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想，出声道:“穆狄万所言甚是！但当前蒲华的安危才是重中之重，实在不便遣军那黑沙不。不若仿蒲华之制，分设郡守、埃米尔、卡迪之职。”。
这是一种类似于三权分立的制度！
让郡守理政、埃米尔掌军、卡迪断赏罚。
在蒲华走上正轨后，李承绩就不再直接插手蒲华的政务。同时设立埃米尔、卡迪之职。只是地位上，由等同于总督的郡守一家独大，变成三者并驱。
李承绩自己，则只领受呼罗珊省总督一职。
这事儿还是大辽的意思！
也是李世昌帮忙，让李承绩顺利的将蒲华变成呼罗珊的一部分。且称呼上，也变成蒲华郡。
北至起儿漫镇、南至哈喇阔勒、东至那黑沙不、西至花拉子模的里安城，都属于蒲华郡的管辖范围。
当然，明面上是没有这一说法。
只是当前西喀喇汗国和花拉子模都受到一定程度的削弱，所以李承绩自己就给蒲华画地图了。
不得不说，由大辽承认的呼罗珊省总督，果然和西喀喇汗国在影响力上，不是一个量级的。至少呼罗珊省的原四郡班城、也里、尼沙布尔、马累等总督，都向李承绩送出了臣服的贺表。
这和先前西喀喇汗国册封总督时，不闻不问的姿态，可是有着翻天覆地的变化。
李承绩也由此感受到，大辽作为西域霸主的强悍地位。
就假装接受四郡总督的臣服，内里却根本不屑一顾。
到底李承绩要的，是真正的掌控。
这番心思，张钛铭和穆萨·阿尔子密是不知道了。
当下沉思了几许后，李承绩就缓缓开口道：“嗯！此法甚妙。不若增设那黑沙不一郡，北领寻斯干、东起碣石镇、南至阿姆河、西止联通蒲华的官道中段。”。
如此一来，郡守、埃米尔、卡迪等职的安排，就顺理成章了。
张钛铭知道李承绩又是在和西喀喇汗国抢地盘了，马上赞许道：“如此安排，甚是妥当。”。
穆萨·阿尔子密虽被张钛铭抢了功，但考虑到拉黑沙不郡的设立，又将多出一批官位。这对吏部的地位来说，绝对是一大助力。面对掌控总督府钱粮的户部，也不至于被压得踹不过气来。
就跟着赞许，表示同意。
由此那黑沙不一事就定了下来。
也是那黑沙不的城池并不大，当地以城主为首的本土派系，又被清教徒给杀得没了胆气。所以怎么安排，根本不用考虑当地的意见。
至于西喀喇汗国，就更不用考虑。
因为现任桃花石汗奥斯曼，正在巴拉沙衮磕头谢罪呢！也就没精力，理会那黑沙不变换大王旗的事宜。
不过就是知道，也是无可奈何的。毕竟自己的生死都难保，那有心思理会一城之得失。
正是这个原因，李承绩才敢如此迅速新设拉黑沙不郡。
待他们走了后，侍从司协务拉比拉西来报说，摩诃末已经等在就餐的膳堂了。
这是一个负责文案整理，传达六部奏章、下达总督旨意的辅助性机构。其功能，有些类似于明朝的司礼监。
地位上，屈居六部之下。但在十八司之中，又有着超然的地位。
因为侍从司只听令于李承绩一人名下，六部狄万，都不能干涉。
当前侍从司的正司务空缺，协务便是真正的主事人。所以就是六部狄万在拉比拉西跟前，也不敢太过拿架子。
受此重任，拉比拉西心里头，也是非常火热的。