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姓们优先优待吧，那样颖川城内的百姓们肯定心生怨气。可要说不好好安抚，怕是这些刚入城的百姓身上有了匪气，难免摩擦不断，造成一大堆麻烦出来。
心挂百姓的朱儁当机立断，替皇甫嵩做了决定，站起身子来，斩钉截铁地一锤定音道：
“程州牧，新进城的百姓们背井离乡已有多日，进了城内一时之间肯定难以营生，依本将之见，不如就让这七万百姓先驻扎在校场军营之中，如此一来不会导致颖川郡城因人口暴增而闹哄的乱象。待城内官吏修建好新的民居，找到各项营生安置百姓，如种田、开荒、伐木、搬石、买卖等等，再让百姓们搬离军营，恢复生活，这样可好？”
朱儁知道好友皇甫嵩的担忧，要是这七万百姓猛地投放到颖川郡城里面，城内热闹是热闹了，但这些人就像蚱蜢一样，走到哪祸害到哪，万一搞得颖川郡城内乱，那就得不偿失了。
先将这七万百姓圈住在军营里面，还能有效监管，看看里面还有没有隐藏着的黄巾反贼，再慢慢分散这些百姓，不让他们聚集在城内同一个区域发展，久而久之，自然就融入了当地的百姓圈子，忘却了反贼的过往经历和身份烙记。
听到这，皇甫嵩不禁在心里给朱儁点了个赞，朱儁长于兵事，虽说心里偏向百姓，但处理事情来，还是行军作战的那一套，这不就是将这七万百姓当作俘虏一般对待吗？说是驻扎在军营，和监禁在军营没什么区别，愿意从良的百姓，就慢慢地剥离出来，充实到颖川郡城的各行各业之中。
一直手高眼低的刺头百姓，就让其乖乖在军营里待着吧，吃尽苦头再说。
百姓们的底线很低的，只要有一条活路就行了。
程远志听了朱儁的建议，点了点头，一下子这么多百姓进入颖川郡城，而朱儁和皇甫嵩都是朝官，官职大是大，高居为中郎将，但怎么说也是武将，百姓的安排，那是郡守的事情，不好过于插手。
这样的安置，已是实属不易了。
要是换成幽州的话，程远志只要大手一挥，别说七万百姓了，就算是七十万百姓，也能吃得下，分均到幽州各郡城去。
“罢了，本州牧初来乍到，并不了解颖川的情况，既然朱中郎将和皇甫中郎将觉得行，那就行了，只是两位将军要记住了，这些降兵化为百姓，那也是本州牧的降兵，若是安排不当，或者处置不善，本州牧早晚有一天会向两位将军讨回这七万降兵。”
“到时，还请两位将军如数奉还，否则莫怪本州牧不讲情面。对了，城内的降兵安排好了，城外的呢？本州牧可是答应了那张梁和张宝，明日一早便运去粮草，送给城外大军，顺便收编了城外的兵马。”
“两位将军，可有为本州牧准备好粮草？千万别让本州牧成为失信小人哦，不然，本州牧发起火来，连自己都怕。”
程远志抽出腰间的马鞭，将马鞭放到食桌上面晃了晃，似笑非笑地端起酒杯，自顾自饮地喝了一杯。