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8万银元。”赵石把去年的农业税收入报了一下,“这农业税还仅仅是辽东郡、辽西郡和襄平郡的税收,其余诸郡还是处于免税状态”

    松江郡免税三年,去年是最后一年,今年征程征收了。龙江郡、依兰郡、绥化郡、兴安郡和安北郡三年免农业税税,今年是第一年。赵石赶紧把税收金额和杨竞说一下,避免杨竞造成误判。

    “这样吧,目前看来,地方官府的主要工作还是恢复生产。整个辽藩的中心任务还是集中力量抵御可能的外部攻击,军队的建设、运河等重大项目的建设,都是户部出钱。这样的情形下,给予地方官府一定的财力,还是有积极作用的,但是也不宜过多”

    杨竞考虑了一下,还是决定采用第二种方案。不过他还有自己的想法,要对第二套方案完善一下。

    “孤以为,除了1成的农业税,商税的2成也可以归地方政府”杨竞笑着说,“既然决定分税改革,那么就力度大点。饭还是要分锅吃的嘛”

    杨竞这么做的目的也很明显,就是想促进地方官府发展商业经济,虽然现在是小农经济,但是补充一定的商业经济对繁荣经济、推动可能的市场改革,还是有一定的意义的。

    “殿下,去年的商业税13万银元,2成就是2.6银元,如果平摊到九个郡的话,平均每个郡3000银元左右,像襄平郡商业发达,襄平太守府可以分到商业税就多,安北郡几乎没什么商业,商业税就聊胜于无”

    赵石的话也点明了杨竞进行商业税分税制改革的初衷,就是为了刺激地方官府发展经济的动力。

    “就从明年开始吧,今年内阁先做好准备”杨竞定了调子,“各郡既然年初定了5000银元的办公预算,所以就不再追加了,所有请款的折子一律不准”杨竞最后把这件事定了下来。

    “臣等领旨”吴晋、钱峰和赵石纷纷答应下来。也就是说从明年开始,朝廷就不再给各地拨付除了官员工资和救灾资金以外的预算了,各地过得好坏,全看本地的经济怎么样。

    “殿下,龙江郡等5个郡由于三年免征农业税,臣建议,这5个郡每年朝廷补贴3000银元,直到后年农业税免税期结束。商业税正常分成”吴晋见分税制改革已经定下来了,就提出了龙江郡等5个郡的情况。

    由于农业税是大头,如果不给这几个郡补贴的话,这几个郡难以维持,左右不过是再补贴2年,杨竞还是能接受的。

    “准奏”杨竞笑道,“具体细节你们议,一定要积极稳妥,既保证地方官府的正常运转,也不要影响户部的正常收入”

    “殿下放心,臣等晓得”吴晋等人笑着说完,就要告退。

    “等等,你们就这么走了?”杨竞奇怪的问

    “啊,殿下还是何事吩咐?”吴晋等人也露出奇怪的神色

    “财权都分了,事权不分吗?等着以后各郡和户部打嘴仗吗?”杨竞无奈的说道。事权,就是官府的行政权利和责任。财权,就是政府的处理财产的权利。通常来说,事权、财权相统一,才能使一级官府运转正常。

    “臣等惭愧”吴晋等人醒悟过来,向杨竞拱手赔罪。

    “一共三条,你们记下”杨竞也不再问吴晋等人的意见,直接把自己心中的想法说出来了:

    “第一,官员的工资、紧急救灾的资金,户部出。各地官府的日常运转、部分百姓的救济、城池内部的修建等事宜均由地方官府负责”

    “第二,城墙的修缮、官道的修建均有各地官府负责,其中官道的修建户部配套一半资金。驿站的维护资金户部出、兵部列支;教师的工资户部出,礼部列支,无须地方官府支付”

    “第三,必须严肃财经制度,严禁地方官府举债建设楼堂馆所,严格禁止地方官府举债上各种项目。”

    “殿下思虑周详,臣等受教”吴晋等人是真心佩服杨竞,殿下的政策总是那么的贴近实际,可执行性特别强,最主要的是能堵住各种制度上的漏洞。

    那是肯定的啊,杨竞作为一个文科生穿越,技术革新上可能不是强项,但是在制度建设上,绝对是一顶一的高手,因为杨竞穿越过来的那个时代,在古典政治制度建设上,可以说是人类文明的巅峰了。

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