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在还缺乏水力锻锤乃至利用机械方面的熟练工的情况下，板甲的制造远远比鸟枪的螺栓技术门槛更高。拥有较大甲片的“板条棉甲”也就成了这种情况下最合适的选择。在防护方式上达不到板甲的效果，要想谋求良好的防护力就只能把那些缴获来棉甲中的铁片彻底回炉重新冷锻一途了。以板甲为例，即便是同样种类的铠甲因为材质的不同防护力也大有差别，顶级的铠甲防护力几乎可以达到普通铁甲的近三倍，以金属为主要防护的盾牌也大致如此。
为了尽可能的确保盾甲质量，考虑这些工匠中的大部分大多不是专职的甲匠，在拥有棉布、铁材等诸多原料的情况下也计划安排整整大半年的时间以三千左右的工匠完成三千套冷锻金属防护为主、木或棉防护为辅的全新铠甲的制造。
张海不能确保天启三年秋天之前不会面临战略决战，但幸好通过轮班制度使得第一批盾甲在青州之战两个多月后就赶制了出来。并由制作这些包铁棉甲的工匠在城头轮值的时候试穿以取信于人。
对这些年纪较大已经不可能像对少年那样快速建立起认同的成年人来说，也只有奖惩并重以奖为主，并结合自己承担制造品战场风险的方法来最大限度的确保严格管理下的积极性乃至制造的质量。
在规格上，新一批的板条盾甲由两分厚的木板或藤牌钉上一毫米厚的冷锻板条外甲组成。在防护面积确保0。7平米的大较大面积的情况下重量控制在含支架八公斤左右的样子。这样的轻型大盾虽然不能保证抵御超过五百焦尔的鸟枪或七斗以上的战弓在有效距离内的直射，但连同身上同盾牌防护力类似的包铁棉甲就足以能够做到这一点。而战场上大部分情况下侧射过来的流矢或流弹则大多没有这个威力效能。
包铁棉甲实际上相当于清代官方所称的暗甲，通常只有将领或军官才配备。而在城内的张家队伍里，竟然对于寻常士兵的铠甲也花费这么大的工本和精力同样让此时城内本已潜伏下来的某些人更为忧心。
各坊工匠队的管理毕竟不像战兵营那样严格。各工匠队探亲假的时候，普通民居点里一间屋子床下的密室内。一个中年男子思考了很久，终于决定下定了决心：“我们不能再等了，必须尽快行动起来！”
“怎么行动？干掉李峰我们或许是有机会的。但然后呢？就算是他我们恐怕谁也无法活着出城，而且至少我们这一路人马从此以后再也不会有接近张海等人的机会。要是如此，还不如等着其他组甚至是城外锦衣卫的人通过种种手段揭发我们，或者干脆自首，或者我们还有活命的机会。”
“只要有开火的机会，我们就有机会同城下的人取得联系！”那中年说道。
一旁的两名同伙都是摇头不已：“难道你让我们射书城下进行联系不成？”
那样貌似很普通的中年拿出一颗似乎是寻常的铅弹，不过掂在手里倒是重了不少：“这是足足用了数两黄金做内衬外面包铅制成的弹丸，中间夹着我们的书信。这些天来通过战兵营那里的穿来的消息我也掌握了这火药要包和臼铳发射的一些规律。我们开火的时候以这表尺最大的角度发射着弹丸，加上九倍于寻常的装药当可把弹丸打到四里外的城西大营附近，张家其他队伍据我们所知根本没有把这弹丸以这种方式打到这么远的手段，从使用寿命上那根本不划算。大营不会只有一个人，在白天一定会有人发现的。这是我们和东厂的人事先约定好的方式，想必外面的将领对此也有所准备。然后朝廷的大军会在信中指定好的地点进行攻城，不论能不能破城至少我们的机会就来了。”