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辛琪司长接着说道:“前几年我也参加了谈判,比如说,m国有一个谈判代表,我们可以说彼此欣赏,他卸任以后讲了我很多好话。但是我们谈判的时候,是最针锋相对的。”
“我一直到现在还感到遗憾的是,一次他在我的办公室谈判的时候,我把他赶出了办公室。因为他那天讲的话太让我生气了。”
“他提出了一个要求,凡是m国肉类机构检查合格的肉类,应该无条件地jinru中国市场。我说,那么我们为什么还要商品检验机构呢?中国是主权国家,m国肉类是一定要检查的。他说,你没有必要检查。你们自己市场上的那些肉在m国通通都不合格。我生气了,我说,建议你最好离开我的办公室。就这样,他被我赶出了办公室。”
“从个人来说,我与m国的历任谈判代表都变成了好朋友。毕竟,他们不过代表自己的国家的利益,我们也是一样。”
慕容轩又问到:“这个‘打态度’只是第一步,接下来的实质性谈判我们都遇到过什么样的冲突呢?”
辛琪司长说道:“m国人的实质性要求可能是最多的,这其实也不难理解,只有小国要求才会少。比如我们与冰岛代表团的谈判,大概进行了一个小时就结束了。为什么呢?因为冰岛的产业结构单一,是鱼类出口大国。冰岛大使告诉我,只要解决几种鱼的关税,就可以结束谈判。我记得在日内瓦,一个天气很好的早晨,我们和冰岛大使谈判。他说:‘这就是我的要求。’整个要求还不到一页纸。我一看,上面所列鱼的品种与中国的出产差别很大,对中国渔业不会有任何重大的影响。我表示可以同意单子上的要求。一个小时结束谈判,然后就签字了。m国就不一样了。m国贸易代表说,m国的经济结构和出口结构非常全,对于中国进出口的6000多种税号全部都有兴趣,所以‘我们都必须一个一个谈’。”
“这完全没有道理。就算m国经济实力再强,也不可能6000多种商品都是强项。比如说,难道冰岛产的那几种鱼类品种,也是m国的强项吗?与m国谈判的第一个阶段,就是打破它所谓‘全面谈判’的要求。一个一个地排除,最后剩下了4000多种。这4000多种产品,再加上它最感兴趣的银行、保险、电信、分销还有律师等,构成了漫长谈判的内容。”
“m国当时是摆着一副代表wto组织所有成员‘领头羊’的姿态来谈判。事实上,它的领头羊地位是得到许多成员认可的。这也是为什么wto130多个成员经济体,只有30多个成员经济体与我们进行了谈判。其他100多个没有谈判的其实就是相信m国的谈判立场能够充分代表他们。”
“得有一定的经济实力,才能进行谈判。不可能发生m国和孟加拉国进行非常艰难的谈判这种事情。过去的关贸总协定有很大的咖啡间,周围都是会议室。那些会议室里面,m国和欧盟、日本和欧盟、m国和加拿大这些对手去谈判,而wto的其他成员特别是那些小的成员经济体代表,基本是坐在咖啡馆里喝咖啡,等待消息。这就是关贸总协定谈判的景象———少数人在谈判,多数人在喝咖啡。”
“在这个意义上,wto或自贸区谈判是一个很不公平的地方,没有经济实力,很难参与真正的谈判。但从另一个意义上讲,它也是平等的。根据wto无条件最惠国待遇的原则,m国和加拿大、m国和欧盟关在小屋子里面所谈的结果都会完全、无条件地适用于所有成员。如果m国经过艰苦谈判,把日本汽车的关税拿下来了,m国代表就会很骄傲地从会议室里出来表示,m国已经和日本达成协议,从多少降到多少。那么外面喝咖啡的所有成员都会喝彩,因为这些条件将适用于他们。自贸区谈判的游戏规则就是这样。”
“所以说,m国在和我们进行谈判的时候,从某种意义上说,确实代表了wto组织大多数成员在和我们谈。因此,对m国的谈判的复杂和艰难也有其合理性。”
尽管辛琪司长在对这次谈判背景情况介绍中用了很多专业术语和专业知识,但好在慕容轩前几年一直在参与岭南省自贸区的申建工作,对这方面他还是比较熟悉的,因此他的思路还是能够跟得上辛琪司长的。
慕容轩听到这里,他忍不住又问道:“辛琪司长,那现在谈判的进展究竟如何了呢?”
辛琪司长叹了口气说道:“差不多就要签协议了。而且我知道薇薇安她(m国自贸区谈... -->>
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