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黎民百姓最看重的依旧是粮食，有土地才会有财富。
农耕技艺不计成本的投入有了回报，新纪七年秋季，一百六十三个县都报来了丰收的喜讯，这是新国建立以来第一次有余粮的时刻，每个人的脸上都洋溢着喜悦。
过去，各国治下子民都是半农耕半采集的生产方式，新国通过发展手工业将子民农耕之外的时间组织起来进行生产，获得钱财购买粮食使子民获得基础生活保障，这样的运作方式风险大不可控因素多，就像天下人质疑过的那样，生产这些不能吃不能喝的物件有什么用？
如果普遍的看，人均消耗粮食三百斤，但新国通过手工业发展贸易使人均消耗粮食提高到五百八十斤，基础物资的开支是生活基础水平的差距，新国人普遍获得了较高的生活质量。
人口少的时候，新国军队高达八万，人口翻了几翻，军队占比反而大幅度下降，现在新国可统计人口已经达到千万，军队只有三十三万，却是真正的兵精粮足。
孙成栋知道，如果未来十年甚至是十五年内粮食供给一直充足，人口将会呈现井喷式增长，他把自己的判断说给众人听，大家都觉得他在开玩笑，但看他的眼神中带着不可捉摸的意味。
孙成栋心里明白，就像自己看不懂周浩天一样，别人也看不懂他，他只能笑一笑，做不出任何解释。
“仅仅用粮食消耗量不能衡量子民的生活水平，还要有肉、水产、油料等等，如果都折合成粮食，一个人过上衣食无忧的日子需要消耗粮食一千斤以上，这是个艰巨的任务，我们可能需要二十年甚至三十年时间才能做到这一步。”
陆天麟看向孙成栋问：“城中富商众多，他们的消耗量是多少？”
孙成栋笑了笑：“名为富商其实生活普通，他们的日子和我们的百姓比起来有的还不如，我们治下子民消耗的糖、蜂蜜、奶、鸡蛋等等从未对外贸易，不要觉得每户人家吃的不多显现不出生活富足，实际上这些东西连那些大贵族每个月也不能食用多少。”
三个老头齐齐看向陆天麟，梁阔海说：“能不能做出这些统计？”
陆天麟想了想说：“可以，需要几个月的时间拿出总体数字。”
“总体上有统计就够了，每家每户不尽相同，但是差距并不大。”
乔良疑惑的看向孙成栋：“为什么和我们说这些，你不是说召集我们商量赤月国的事吗？”
“说这些就关系到我们的信念问题，我问过王恩典，他除了不肯说背后的居心是什么，其它的倒能判断出都是真话。
你们能想象吗？草原人的寿命普遍在四十岁以下，每天吃不到二两粮还多是草籽，看似牛马羊驼遍地财富，实际上春荒比我们严重数倍，秋季贴膘百只羊，春荒时节能剩下十几只已经万幸，看似他们顿顿吃肉，可他们不吃也不行，没有选择。
我们的邻居们实际生活还达不到我们水平的一半，看似人人吃得饱，一顿也不会饿到，可是真正吃了多少粮呢？
我刚刚苏醒那段时间日日饥饿，心知肚明是营养能量不足，可我找不到可以让自己吃饱后能够一直充满力量的食物，要做到这一步，我们还需奋斗二十年，我们都如此，其他人呢？”
周浩天点点头说：“没错，也许是年纪老了，我现在一顿吃的差一点就无法坚持工作，我终于明白为什么子民普遍活不过五十岁。”
陆天麟食指敲着桌面“哒哒”声清脆：“急切改变不了现实，我们不能公开子民的实际生活质量如何，只能一步步协调对外策略，让各国知道该如何才能富足，怎么做才是正确的做法。”
“各地差距并不大，我们一枝独秀确实容易招祸，我相信随着生活越来越好，人性会越发的复杂，什么都考虑到显然不可能，要界定各署及分署的职能、责任、绩效范围，尽量让更多的人知道发展的真相、未来的走势、面临的问题、潜在的风险，要主动做事而不是被动应对。”
“乔良说的不错，这次赤月国给我们提了个醒，单靠哪个或者哪些人不能面对层出不穷的问题做出及时反应，这次巧合在大家都在都有时间又都反应及时，加上南路军大营就在云州，下一次不可能有这么多巧合因素碰在一起而且对我们有利，真险啊，我们最优秀的技工被人绑了后果就是停产，再培养出这样七个人起码要两年时间。”
几个人真的后怕，一个个下意识摸脑门擦汗。
梁阔海说：“思想上的工作归我管，我会在一个月内拿出解决的办法，教会子民拥军爱国，让职司所属积极主动的发现问题，如何实施还得乔良去监督，陆天麟，你又要辛苦了。”
“治国理政是我份内事，只是没什么前人的经验可以借鉴，步步摸着石头过河胆战心惊，文库里的故事我看了无数，没有一个能和我们的现状相对应，两眼一抹黑啊！”
乔良笑了：“哪有现成的好事等你捡便宜，你倒是可以组织人手把我们的经验编纂成书供别人借鉴，如此你可称圣！”
周浩天连忙打岔：“还是说说赤月国吧！”
几个人不自主的看着周浩天笑了，现在只要提及称圣的事，周浩天好似被人踩了尾巴，乔良随即问孙成栋：“说说你的想法。”
“赤月国以游牧方式生存不适合发展生产，我的想法是引导他们先解决生存问题，当他们意识到依靠自身发展走不通的时候，我们和他们的合作就变得顺理成章，草原上财富聚集可以和我们互补，只要有武力做保障，他们只能在自身领域与我们通过交流实现富足。”
“思路可行，具体办法呢？”
“先解决牲畜不能过冬的问题，秋季用粮食大量交易牛羊奶制品和皮货、药材等等，供应生产生活用铁和牧草加工技艺。”
“如何震慑他们的野心呢？”
“草原上狼群无数，他们束手无策，我派大军前去定期清缴，他们会做出理智的判断。”
“代价有点大。”
“总体上不会赔，如果赤月王够聪明，知道取舍肯合作，我们会大赚，他们同样大赚。”
陆天麟想起西川国的事，忍不住问：“草原如此我能看透，西... -->>
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