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连建商贸区衙门的大量办公建筑都得花钱。
如今的商贸区几乎是从零开始建设，各方面的基础建设都需要海量的资金，别的不说，光光是为了组建维持水面治安、海上救援、打捞等任务的江海巡警处，头一笔资金就是砸下去八千两。
如此海量的花销，依靠商贸区自身的税收都不够用，林哲都被迫向洋商银行、华人钱庄等借贷了总数十八万两银子的贷款。
所以现在的商贸区看似繁华了起来，但短时间内其税收连满足自身都不够，根本无法为余胜军提供多少军费。
不过林哲也知道，这种情况不会持续太久，目前商贸区尚处于初步开发，需要投入的阶段，等过上一段时间情况就会好很多，届时必然是可以为自己的余胜军提供大量军费的。
把视线从黄浦江上收回来，林哲回到自己的办公桌上，看着厚厚一叠等着自己批示的文件，林哲就是感到一阵头大，自己监管那么多的衙门，军务、民生、财务、外交等事务一肩挑，每天都有数不清的事情等着自己，他怀疑这么继续下去自己迟早得累死。
看来，自己也得学那些督抚大臣组建幕僚团队了，如果没有幕僚团队为自己分摊这些杂七杂八的事，自己迟早得累死！
只是有才华，同时自己又能够信任的幕僚可不容易找，要不自己干脆从林氏商行里调人过来算了？
和以前一样，觉得手底下没人可用的他把目光瞄向了自家的林氏商行，这挖墙脚挖到自家商行头上，这也算是林哲的无奈了。
就当林哲想着从林氏商行里调谁过来适合的时候，办公室的门被敲响了，随后走进来一个年轻人低声道：“大人，林达标大人已经候着了！”
“让他进来！”
不用多时，门外就是走进来了一个身穿军服的年轻人，只见他和余胜军的其他军官们一样穿着新式的双排扣军官军服，看肩章是红底色加两道金边并夹着一颗金星，可知是余胜军内部的少校军衔，余胜军内的各步兵团团长，骑兵连连长、各局总办们才能获得少校的军衔。
然而这个年轻人却不是各步兵团的团长，骑兵连连长，也是新任的各局总办，而是余胜军上月才设立的水师营营长林达标。
说起这水师营，还得从林哲担任苏松太兵备道后说起，就任苏松太兵备道后，这归属苏松太兵备道统辖的诸多清军自然也就归属到了他麾下，对于这些清军林哲并没有进行过多的改动，因为这些清军都是绿营，朝廷正规编制的经制兵，不能改也改不了。
林哲要怎么胡乱改动他的余胜军都没事，因为余胜军、湘军、淮军这些地方团练并不算朝廷军队，严格上来说连地方官府的军队都算不上，他们只是林哲、曾国藩、李鸿章等人的私军。不拿朝廷军饷，不对朝廷效忠，这些军队只效忠于各自的统帅。
这军制都是你喜欢怎么弄就怎么弄，也没人能管你，现在已经出现的湘军、余胜军，历史上还没有出现的淮军、常胜军，他们各自的编制、军服、甚至官职军衔都是和朝廷的经制兵绿营不一样的。
但是这些私人军队你可以随便改，但是绿营就不一样了，甭管他们的战斗力有多差了，但是军制却不是地方官员或者将领能够擅自改动的，要是改了的话一个删改军制的罪名就得背在身上，下场会很悲剧的。
由于不好改动，再加上林哲也需要这些绿营来敷衍许乃钊、向荣等人，所以也就没裁撤或者改编，原来是怎么样现在还是怎么样。
同时为了应付许乃钊要求林哲增援镇江，林哲又从苏松太地区的几个府县抽调了五百老少残弱绿营，奔赴镇江向许乃钊交差。
剩下的千把人绿营林哲虽然对他们没有多大指望，但是也让那些绿营将领们严格训练，同时严查吃空饷，贪腐等，但是林哲也知道自己不是神仙，不可能一己之力把这些绿营变成和余胜军这样的近代化军队，但是他也不想养着这么一群废物啊，多少训练一些，到时候当炮灰消耗敌人的子弹也好啊！
整顿绿营的过程中，林哲还把绿营拥有的多艘兵船给扣了下来，用以组建余胜军的水师营。
苏南和浙北不同，苏南地区水网密布，极大的影响了陆军的行动，如果有一支水师配合的话，那么未来在苏南作战余胜军就能够更加方便了。
抱着这个心思，林哲才组建了余胜军水师营，并抽调了林达成担任首任营长，授少校衔。
“达标过来，坐下说！”林哲并没有起身，而是继续坐着看见林达标进来后只是抬了抬手，然后如此说道。
林达标作为余胜军最早的一批军官，虽然年轻但是跟随林哲时间不短，自然知道林哲不太喜欢各种虚话客套，当即就是走了过去坐下。
“你的水师营办的怎么样，何时能成军？”林达标刚坐下，就是听见了林哲的话。