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苏秦、白起及其姜牧三人已经离去，而剧辛则是继续留下来同卫峥商议变法强国大业。
“卫国国小羸弱，如何由弱至强、由小至大、由卑至贵……唯力克万难以变法，方能终成我强国大业，制霸天下！子辛，卫国变法势在必行，你的法，准备的如何了？”卫峥一问，剧辛回道：“君侯容禀。此番君侯会盟东都之际，臣已为我卫国变法制定大致纲要。”
卫峥一笑，道：“哦？不若简要说来听听。”剧辛振奋之至，旋即道：“臣便在君侯面前献丑了，望君侯不吝指教。”
卫峥是法家集大成者，剧辛倒也很是谦虚，深知在国君面前大有班门弄斧的味道，不过卫峥回国之期，两人坐而论法，剧辛也是受益匪浅。
“回君侯，旬日以来，臣下根据君侯其法治三大原则为根基而初拟大致方针。”
“卫国变法，其大要为‘一法三纲九制’。法莫如一而固，依法治国。三纲其一、重农抑商，奖励耕织以富国；三纲其二、军制升格，激赏军功以强兵；三纲其末、统一治权，整肃吏治以理政。”
“九制为：田耕制、赋税制、封爵制、齐俗制、郡县制、官吏制、军功激赏制、度量衡制、统一俸禄制。”
卫峥一语不发，始终听着剧辛娓娓道来，未曾发表任何话语。
剧辛继续说道：“其一《田耕制》，废井田、开阡陌，承认土地为民私有，民可自由买卖土地；
其二《赋税制》，废除贡物无定数之旧税制度，立农按田亩、工按作坊、商按交易纳税之新法；
其三《封爵制》，庶民百姓致力耕织致富而多缴纳税者，可得爵位，封爵制必能激励百姓勤耕奋织，此乃国之命脉聚粮之道；
其四《齐俗制》，依法强制去除山野愚民其蛮夷之风，移风易俗，如举家同眠、人殉等恶习；
其五《郡县制》，废除一切世卿贵族封地治权收归国有统一设郡县两级官府，直辖于国并由朝廷亲派吏员统一治理，如此一来必能如臂使指，挥发自如也。周兼立天下以来，大肆分国封建，致使周室衰微，失其鹿而天下共逐之。卿族大夫自有封地不断做大而拥地自尊、拥兵自重，进而心生以下乱上，三家分晋，田氏代齐国，窃国者侯也，此等后患必当扼杀于萌芽。
其六《官吏制》，限定各级官府吏员定员及其附属职权治权，杜绝政出私门。
其七《军功激赏制》，凡战阵斩首敌军一卒加赏军饷俸禄一年，以斩获敌首数目如数激赏，累积军功以赐爵。奋勇杀敌以获利，累积军功以得名，名利驱使定当使我军将士个个奋勇杀敌，勇猛无畏，何患无战胜之功？
其八《度量衡制》，凡我卫境之内，所行之度、量、衡莫不统一经由官府定制唯一标准校正，官制度量衡当唯一有效，余者皆无效，杜绝商贾或奸恶吏员对庶民百姓盘剥，亦使各地税收杜绝厚此薄彼，统一公正是以四方皆服。
其九《俸禄制》，废除分封土地以奖赏有功官吏的旧制，群臣百官统一定额作为俸禄，或以粮食、钱币、黄金作为俸禄，以官位高低定俸禄多少。为国建不世奇功而拜将封君之功臣，所得赏赐之封邑唯有受享采邑之权，无任何治下之权，其下封邑治理莫不由朝廷要员治理，统一由官府征税核定之后再如数奉上其封君之主手中。”
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