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    深夜时分的在日租界显得有些安静,只有些许从港内传来的海浪拍岸声,昏暗的煤油街灯映着石铺的街道,偶尔的会有一条野狗从街巷穿过,数盏煤油街灯映亮的那栋两层高的西式建筑,便是日本驻仁川领事馆。

    在驻汉城公使馆撤出后,驻仁川总领馆便是日本在朝鲜的最高级别使团,负责维持日本在朝鲜的诸多利益,时值深夜,作为驻朝总领事的山本田一却依还是未曾入睡,他正在翻看着刚刚送来的一份情报,虽说日本撤出了汉城,但并不意味着放弃了对朝鲜的“谋略”,就像躲于日租界内的多名亲日开化党人亦会不时外出活动一般,对于日本而言,他们是绝不会放弃对朝鲜的野心。

    既然不放弃对朝鲜的野心,那么对统监府的监视则成为诸多工作中的重中之重。而因“地利”的关系,对统监府的情报收集亦大都由总领事馆负责。

    “怎么没有警察部的资料?”

    又一次,山本田一看着面前的铃木询问道,根据清日两国达成的协议,驻朝大臣需要将近四千人的卫队裁撤至不多于五百人,但在月前,统监府却成立了警察部,超过两千名卫队官兵换了警服,于汉城、仁川以及平壤一带维持“治安”。

    这种“文字游戏”着实让东京大为恼怒,但却又无计可施,无论是《天津专条》也好。《汉城协议》也罢。双方所约束的只是在朝军队。警察并非军队,至少在名义,警察从来都不是军队,在其向唐绍仪提出抗议时,唐绍仪更是拿出日本内务省警保寮作为回应,以表明警察绝非军队。

    可所谓的“警察”以及“军队”,不过只是文字游戏罢了。任谁都知道,唐浩然并没有解除自己的武装。但对于东京而言,却只能打掉牙望肚里吞,眼睁睁的看着其“篡夺”朝鲜的警察权。

    “阁下,根据我们目标掌握的情报,统监府警察部只于汉城以及仁川、釜山、元山华租界设立警察局,另于平壤设立“矿业警察厅”,根据其配置情况,釜山、元山华租界只设立警务派出所,警察在十人以下,而汉城、仁川警察局警员各约千人左右。矿业警察厅因管辖区域较大,其警员可能在一千五百人左右!”

    铃木恭敬的回答道。关于警察部的情报是通过统监府内的朝鲜人获得的,尽管统监府内的官员大都是清国人,可仍然不可避免的使用一些朝鲜翻译,甚至朝鲜官员,那些人或多或少的总与开化党人有着联系。

    “哟西!”

    略点下头,山本这才算放下心来,三千余名警察分散于各地,这确实是个好消息,虽说相应的“清国警察”的出现,会给日本带来一些麻烦,但至少现在他们分散于汉城、仁川以及平壤,总好过完全集中于汉城。

    “那么关于那些人,有什么消息吗?”

    山本口中的那些人指的是的昨天抵达仁川的清国人——26名曾于美国留学的清国青年,他们被朝鲜统监府从清国各地邀请至朝鲜,这些人绝不同于清国旧官僚,有着同唐绍仪等人打交道的经验,使得他深知那些清国人对统监府的意义。

    “司法的清明!”

    看着面前的唐浩然,蔡绍基这位法务院院长道出了他的心愿。

    “只有司法上的公正与清明,才能保证特区与国朝以及朝鲜的不同,才能真正吸引国商来仁川特区投资、经商、置业,如同……”

    国中之国!

    在解释着自己仿效欧美法律制定“特区司法”时,蔡绍基猛然想起他们在汉城时的那次深谈,那次他就曾说过,想要在特区成就事功,第一条便是将这里变成国中之国。

    这个国中之国,既不是大清的,也不是朝鲜的,而是属于他们的国中之国,一个师法欧美图以自强的国中之国。

    蔡绍基之所以接受他的邀请,正是这“国中之国”诱惑,作为留美幼童,少年时留学美国的经历以及国内的现状一直折磨着他,满洲政府行政机关的,官吏人人饱其贪囊,遂日以愚弄人民为能事。甚至就是他们——被官府寄以厚望送往美国留学,后又被强撤回国的留美幼童,也被官府视同为罪犯,甚至他的一些同学,亦因薪资不足糊口而逃至上海谋生,结果被朝廷下令通缉。

    国中之国!

    师法西洋,藉西方之现代文明学术科技以改良东方之文化……正是诸如此类的抱负,使得他愿意离开袁世凯幕府加入唐浩然的幕府,并在过去的一段时间中,借鉴欧美司法体系、条文制定特区的现代司法,不正是通过现代的司法进一步巩固这个国中之国吗?

    但——唐大人的国中之国又是什么呢?或者说,他仅仅只满足于一个国中之国吗?

    “……通过司法上的分治,确定国中之国的事实。”

    蔡绍基将这四个字强调了一下。

    此时,他的内心虽有些迷惑,甚至有些慌乱,但却又有一种莫名的激动,因何而激动,甚至就连他自己也没有答案。思索片刻,他又接着说道。

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