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r /> “摄政王已经委派本官去和请愿团同志会谈判，这还有假？只不过上谕暂时没有发布，恐怕扰民而已。”
杨度微张着嘴，而叶开趁势接着道：“皙子如果不信，那就等本官和谈达成之后，你在编纂此法也不迟。”
叶开站起了身子，态度坚决，“本官说到做到，绝不诓骗皙子。”
“杨”杨度已经有点为刚才的话后悔了，但碍于面子已经不知道该怎么接下来了，想了半天一咬牙只好说道：“好，杨度就等着良公的好消息，到时候，绝无二言。”
杨度把这页纸塞在长衫里，拍着胸脯保证。
“好！”
叶开的一句叫好，意味着两人的合作就此踏上轨道，而一手把控着合作进程的他，注定不会让杨度等待太久，农历小年刚过，从宫里传出来的一条消息瞬间引爆了大惊南北，刚刚褪去冬衣的普通民众再次浑身燥热了起来。
“朕以万民统首之躯，担圣朝富强之责，现国事逾艰，朕深感其忧，所幸光绪德皇帝谋强革兴，以无量勇毅，变祖宗之法，行宪法政治，谕曰：大权统于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基，自此君民一体，呼吸相通。若如此以往，政通人和不久矣。
然立宪之学传于西洋，民智未开，万事未备，若操切从事，必生大患，此朕又一忧也。
前京师荡乱，万民进议，请速开国会，力求成效，此朕又一忧也。
拔除积弊，明定责成，制定法典，皆须时日，国民之心甚急，此朕又一忧也。
若法典既成，宪章亦定，顿生乱政之人，拒不奉行，视煌煌天法为草芥，视万民之心如糠食，此朕又一忧也。
故九年立宪，循循而进，断不应改，而依法治国，更须提为首遵之陈，使朕与万民同于法下，开尊法佑法之先河，至千万年而不应绝，此宪政之精髓，亦朕之所愿。
然国民之心不可辜负，遂饬领侍卫内大臣良弼亲驶，代表朝廷，与民详谈，以期和平，民众勿以私见害公益，勿以小忿败大谋，力促合议溢满人心，此谕传晓天下，咸使皆闻，钦此。”
宣统二年一月二十七日，朱笔书写的谕令不过短短四百字，却轰动全国，影响极大，堪称里程碑式的意义，一经发布，海内外反响激烈，民众议论纷纷。他们逐字逐句的分析这条谕令，大为感慨，朝廷不仅重申了立宪的决心，并且首次降下了身格，和庶民面对面谈判，封建时代，这是多少年没有的稀罕事。
普通民众大多看个热闹，但对当时的立宪派来说，最看重的是旨意上写明的诸如“依法治国”“君民同责”这些字眼，就连后世的政治家，法学家都给予很高的评价，一致认为这是中国宪政史的真正开端，世称宣统初年五大忧。
这条谕旨究竟自谁之手？史学家一直有不同观点，有人说就是摄政王载沣本人，还有人说是朝廷的立宪派，例如载泽，戴鸿慈等人，猜测归猜测，谁也没有确凿证据，他们查遍了军机处档案也没有找到这一天的记录，因为史料不详，这成为一个永远解不开的谜题，每当读到这段历史的时候，不少后世之人都垂头抱憾，大呼哀哉。(未完待续。)