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鞭长莫及的日本海军倒不怕，可美国海军就在身侧，万一吃饱了没事干的美国海军从中干预，破坏了捕获行动，也是一件极为麻烦的事情。另外捕获信息的外泄会使整条航线的日本船只警觉——鉴于日本海军已经在中国沿海捕获中国船只，所以宁海号对日舰的捕获并不违反国际法。
可根据海牙公约、19o9年伦敦宣言关于战时捕获的规定，因为中日未曾宣战，所以宁海号无法捕获挂悬挂中立国、第三国国旗的船只，除非该船是日船，伪造船籍或盗挂他国国旗。虽然可登船后可检查，但万一错了，南京政府肯定会遭受巨大的外交压力，所以在海军部的命令中，并不允许宁海号捕获除日本船以外的第三国船只。
海战相较与6战是文明的，且对弱小国家来说，海战必须文明、必须按照大国所制定的规矩交战。在之前的讨论中，曾有让宁海号悬挂日本国旗欺骗接近龙田丸的计划，但这都以不符合国际法给否决了，所以现在唯一接近龙田丸的办法就是靠航逼近，同时开炮警告勒令其停船检查，可日本人看到青天白日旗会停船吗？
高宪申上校对此持怀疑态度，他虽然不知道此时常凯申非常希望国际舆论支持中国，对中日战事进行调停。可从南京政府的一贯来看，国民党根本就是个没卵蛋的怂货，一二八时屁都不敢放；海军部陈绍宽也是个没卵蛋的，秉承他意思的陈季良、李世甲两人一二八跟日本人偷偷摸摸、勾勾搭搭。当时是为了保船，若是当时把舰船都打光，舆论压力下，国民政府肯定会有更多新船——国府不是没钱，国府的钱都拿去打内战、进了洋行、贪官的口袋。
在各人讨论之际，高宪申上校居然神游万里，想到了身在南京的陈绍宽和常凯申。他心里很清楚：如果日船逃跑，宁海号炮击打伤、打死了洋人，自己肯定要吃陈绍宽和常凯申两个人板子的，基于这个理由，似乎挂日本旗接近龙田丸是最好选择。
“……各位，我们是海军，海军如果不讲求荣誉、在捕获前不亮明身份，那与海盗何异？”副舰长陈宏泰上校神情激动，他是忠实的海军荣誉捍卫者。在轮机长姚法华上尉表示无法保证动力系统四个小时以上的全航行后，诸人的心思开始趋向于欺骗战术。陈宏泰当即站起，对此表示反对。“如果日本邮船以我舰先违反国际法为由，拒绝停船，一旦炮击生损伤，那一切责任都在我方。不要忘记了，日本邮轮的舰长肯定是海军退役人士，他不可能不会注意到这个细节。”
“难道日本人就不怕大炮？”枪炮长甘礼经少校并不在乎什么法不法，他相信只要自己的14omm口径主炮一开火，日本人就要停下来，枪炮就是公理！
“日本海军有怕死的吗？”陈宏泰反问，“他们因为在理，能承当龙田丸沉没的结果，我们能吗？挂日本旗欺骗，那是对海军的侮辱！”
“那现在呢？”甘礼经笑问，“我们挂暹罗旗就不是侮辱？”
“一样是侮辱！”陈宏泰挥着拳头道，“我们就该升起青天白日旗，把遇见的日本船一艘一艘打沉，这才是破交。忙活大半月就为捕获一条邮船，这算什么事啊？！”
“好了！”见陈宏泰说的气氛，高宪申这个沉默的舰长终于说话。其实这次讨论会主要讨论的还是挂旗问题，挂旗决定捕获战术。“兰荪说的也不是没道理，万一日本人拼死也要拖我们下水，没中几炮就开通海阀，然后嫁祸我们怎么办？”
高宪申上校的说法让诸人一愣，这倒是大家之前没想到的。
“淹死了洋人对日本人来说不是大事，大不了就赔点钱了事，可对我们，呵呵……，”上校嘲笑了一下，“对国府、对海军部来说可就是大事了。整个大洋就只有我们一艘船破交，象征性的意义大于实际意义，真要死了几百个洋人，那我们就是国府罪人。”
高宪申上校说的一干人低头，包括之前极力赞成欺骗战术的枪炮长和轮机长。对此上校只是笑了一下，而后又问轮机长姚法华上尉：“真就只能保证四个小时？四个小时最多追近八海里，这还不够啊，这样我们只能开炮！”
“四个小时是最好情况，说不定三个小时锅炉就出问题了，茫茫大海，一旦锅炉坏了，那可是……”姚法华上尉再次说着自己的担忧，眉头紧锁——他最担心的就是锅炉损坏。“大家都知道，海军用煤一向能省则省，宁海号用煤灰分大、含硫也多，腐蚀性大。部里虽然三令五申要求保养，可下拨的钱却仅仅够维持，这次出航本来要大修一次，可却如此匆忙。”
“长官，宁海号配置不合理，横向稳定性不足，一旦高航行，隐患极大。”航海长林人骥中尉也担心宁海号出问题，“如果天气再不好，怕锅炉还没出问题，我们就……”
林人骥中尉当然不能说‘翻船’二字，可意思就是这个意思。当初海军是穷久了，宁海号与其说是巡洋舰，不如说是巡洋训练舰——为了省钱吨位极小，为了功能什么都装。这样的结果就是头重脚轻，结果就是海况不佳、高行驶时横摇度加大。
如果龙田丸逃窜，说不定对方就会s型运动以求摆脱，一旦如此，宁海号很可能会因承受不了越来越大的横摇而侧翻。两年前的友鹤号虽不是在频频转向中侧翻，可本因还是在横摇度过大、本身复原性又不够。如果后日海况不佳，风急浪高，宁海号在追逐龙田丸的过程中侧翻了，那可就是个天大笑话。
“到底该怎么办，我们还是看天气吧。”沉吟了半响，高宪申上校最后决断道。