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3个飞虎战舰大队，10个舢板穿大队，10个运输船大队，通过下去的渠江、嘉陵江、涪江等大小江河保证粮食、辎重、人员快速干线运输，从而将水军建成真正的大军粮道。
增加步军人数，现在警卫团达到5个营的水平，而1-7团争取在年末扩编到甲种团规模，而8-11团则扩编到乙种团的规模。
加强军队训练，包括体力训练、越野训练、射击训练，格斗训练，以增强部队战斗力。
针对满蒙骑兵进行针对性训练，包括掷弹兵战术、壕沟战术、陷马坑战术、绊马索战术等方面战术。
……
在逐步展开针对满清的各种战役准备的同时，大家对满清的入侵方向又展开争议。
但汉中在四川上面，控制汉中大部的鞑子随时可以长驱直入四川，大家面对如此险境也颇为无奈，正如杨轩所说的那样，自己正在窝里斗，而鞑子则已经完成战略布局，现在正集中全力正准备给自己致命一击。
对未来鞑子入侵方向，虽然众人多认为极有可能走北京到成都的驿道网，该驿道从陕西褒城进入四川广元、保宁府治所阆中、潼川州治所郪县（今三台县）到达成都
当年蒙古入侵南宋，从利州（今广元）兵分两路，一路沿着金牛道直取成都，另一路沿着嘉陵江南下，相继攻占保宁府（阆中）、顺庆府（南充）之后，再兵分两路，一路通过遂宁会攻成都，另一路则继续沿着嘉陵道攻打重庆。
考虑到种种现实，杨轩除了将防守重点放在嘉陵江沿岸之外，也没有减少对米仓道的防守。
米仓道年久失修，中间很多桥梁损坏，道路阻塞，难以供大规模道路行军，但兵行险道，大家也不敢大意。
下令将通江县的县衙暂时迁往得汉城（四川八柱之一），不但重修其城池，更是让陈应宗派驻一个营常住得汉城，以保证米仓道的安全。
考虑到各地已经陆陆续续建立起保安大队，考虑到川北丘陵众多不利于鞑子骑兵作战，杨轩还是采用诱敌深入决战的作战方式，除了向龙安府的赵荣贵部，保宁府的刘进忠部派出多路暗探之外，将主力龟缩到顺庆府城周围，以应对可能的变局。
基于上述战略，在巴州方向达州方向只是安排了陈应宗的第2团以防备满清从米仓道入川，保卫侧翼安全。
为了应对刘进忠可能的背叛，令王树极第8团驻防蓬州，防备鞑子沿嘉陵江而下直扑府城。
而在潼川州所辖的六县，则杨福全第9团令积极布防，以保卫侧翼安全。
加紧各地民团训练，特别是鞑子可能入侵的米仓道、金牛道与流寇可能南犯的各县民团训练。与其他地方不同，川北属于丘陵地区，山川丘陵众多，每隔十余里都有大的山寨，受余阶守川影响，再加上前几年为了防备流寇、土暴子以及地方土匪袭扰，各地都重新加固山寨。
平时很多值钱的东西都早已搬到山寨，在流寇袭扰之时大家敲锣打鼓搬到山寨里面居住，在流寇逃离后再下山劳作。
而在防守重点顺庆府城，则云集了骑兵团、警卫团、樊明善第1团、郭崇烈第3团、姚之帧第4团、杨秉义第5团、刘惟明第6团、冯有庆第7团、王之邦团第10团、靳统武第11团等10团兵马，可以说大兵云集。
在那之后，杨轩每天一大早骑着战马前往各团营地巡视一圈，然后到西山安汉楼考察第4期忠义堂学生学业，如此忙了半天，最后回到衙门处理公务。
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