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山路上漆黑一片，唯有点点的星光洒下。
钱小琳驾着牛车前行，李少安和陈保中则是相见恨晚，相谈甚欢。
陈保中满怀期待地望着李少安，笑问道：“少安，你说这三点，自上而下是何意思？”
李少安恰逢书生意气，挥斥方遒的年纪，直言不讳道：“上指的自然就是上头的意思，扶贫脱困是任重而道远的大计，然而上头的政策政令一刀切，这就是粗放式的扶贫，长期以来针对性不强，只是简单的补助补贴，没有根据实际环境，因地制宜的做出扶贫政策。”
“哦，那你倒是说说如何更好的扶贫？”陈保中很有兴趣。
李少安对答如流：“与粗放式扶贫相对的就是精准扶贫，针对不同贫困地区的大环境、不同贫困户的家庭状况，实施精准的扶贫政策，简单来说就是谁贫困就扶持谁，落实到户。只有精准扶贫，才能够变输血为造血，从根本上改变贫困落后的现状。”
陈保中沉默了半晌，呆呆的看着李少安，没有想到这样一番真知灼见，居然是从这样一位身上还带着书卷气的大学生嘴里说出，实在是后生可畏。
“少安，听你这一番话，我可是对你刮目相看。”陈保中先是赞扬，继而又问道：“你所说的由里及外，又当如何理解呢？”
“里，就是铁山湾的内部环境，而外指的就是外面的世界。”李少安说道：“铁山湾地处大山深处，交通闭塞，信息落后，与外部交流困难，享受不到周边城镇发展带来的红利，无法紧跟时代发展的潮流，这是造成贫困的主要原因。”
李少安这一番话，又说到了陈保中的心坎里，他今天之所以要从岔路口走进铁山湾，最主要的一个原因，就是想要亲自体验一把这条崎岖山路到底有多么的不方便。
钱小琳虽坐在前面赶牛车，但也听着身后两人的对话，听到李少安说起山路不便，忍不住点头赞同，“少安哥说的一点没错，平时哪家那户的粮食要拿到外面来卖，或者是像咱们现在这样去县城里买化肥，一进一出都得花上一整天的时间。”
在这一点上，钱小琳深有体会，除了生活上的不方便，在就医上更是要命，犹记得那天突发高烧，李少安还准备背着她连夜赶到镇上求医。
陈保中眉宇紧皱，不乐观道：“看来这条崎岖的山路就像是一条锁链，拴住了铁山湾的发展。”
“少安，依你之见呢？”
“道路是目前首要解决的问题。要想富，先修路，只有一条方便通畅的道路，铁山湾才能迈开步子，跟上现代社会发展的滚滚洪流。”
“说的好！”陈保中拍手道：“以我的看法，这铁山湾要想摆脱贫困，要走出的第一步就是解决这条山路。”
这时钱小琳又插话了，摇头叹道：“修路哪有那么简单，前年村里就提过修路这事，请了工程的人过来，粗略一算，要让铁山湾和外面通上水泥路，需要二十来万。大家一听要这么多钱，也就没人再提此事。”
二十来万，在当时可以说是一个天文数字了，一户农民家庭一年的收入三百块左右，... -->>
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