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有关合作区二次建设的文件，希望拿在常委会上讨论一下。陆家政明白，高速公路的项目，张清扬也是想在常委会上答应伸手相助了，在这紧要关头，他没办法不同意这个办法。
果不其然，在常委会上张清扬先是闭口不谈高速公路的事情，只是说了些关于合作区二次建设的重要性等等，最后还是金淑贞提出来高速公路的项目，并且半开玩笑地说自己能力有限，暂时没取得企业的资金支持，希望张书记借着招商会的机会，寻找高速公路的合作伙伴。
金淑贞到是不怕丢人，真正丢人的是陆家政。金淑贞说出这些话，可以说给足了张清扬的面子。张清扬自然见好就收，说自己也只能尽力而为，像高速公路资金这么大的事情是有难度的，就连陆书记与金市长联手都没有什么进展，那么他也就不敢打保票了。
张清扬的话是有意给陆家政留面子，所以大家一听他这么说以后，也在一旁附和着说几十亿的资金岂是说要来就要来的等等……
这个“难”的基调一定，张清扬的目的也就算达到了，他就是担心自己找来投资人后，其它人看不到这件事的价值，所以才与金淑贞上演了这么一出戏，目的让大家亲身实际地感受到此事的难办。
直到招商会结束，张清扬才把“双娇集团”的相关资料摆在陆家政的面前，剩下的工作他全部交给了陆家政，自己并没有涉及到具体的合作商谈中。而双娇集团方面的总经理自然也不是梅子婷和柳叶，对外没有人知道她们两个才是双娇集团的真正老板。
购买高速公路的谈判在进行当中，张清扬却已经着手改造合作区，进行城市建设的规划了。招商会以后，辽河市政府与各家企业签属下来的大项目将全部在合作区进行，采取的是一种土地长期出租而并非买卖的办法，开发主动权还是掌握在辽河市政府的手里。
拆迁工作开始，随后就是厂房、公司的建设，几乎是一夜间，辽河市合作区的面积就扩大了一倍多，其中所涉及到的资金更是几年来合作区投资的总合。由于资金的充足，建筑速度很快，随后半个月里，就有高楼、厂房在合作区中拔地而起。
同时，政府在这次的拆迁工作当中补给老百姓的也是巨款，一些居民借着拆迁的机会，住进了新楼房不说，还得到了少则几十万，多则上百万的补助费。辽河市的招商会让辽河市的很多老百姓突然成为了暴发户………
高速公路的谈判也起到了实质性的进展，同时，东北路桥建设有限公司做为建设方，以及投资方，共同参与了投资，成为了双娇集团的合作伙伴，并且在未来的几年中成立了建筑公司，与双娇集团在辽河市的地产项目中，达成了长期合作的协议。
后来，张清扬才得知，这家挂在军委总参名下的东北路桥建设有限公司，其实是军委几位大佬的相关亲属合伙开起来的公司，名义上是国家企业，其实是军委大佬们的私有财产。董事长兼总经理的王栋梁就是陈雅的远房舅舅，而王栋梁又有着多重身份，他是我国残疾人联合会副主席，残疾人福利基金会副会长，可以说是真正的官商。
随着辽河市二次发展的启动，辽河市市委副书记，辽河市二次发展规划的创始人、辽河市未来经济走向的设计者，张清扬接受了《为民日报》记者艾言的采访。
一月之后，随着经济合作区的发展，辽河市现代化城市的建设，京辽高速辽河段终于开土动工，这个立项多年的项目终于开工了，在开工仪式上，从省委书记到省长，从副书记到副省长，几乎双林省委的高层全部出席，数百家媒体记录了这历史性的时刻………
而在辽河市干部的眼中，陪在钱省长身边的张书记，好像比省里的领导还要耀眼，短短半年的时间，他就一手促成了辽河市崛起的神话，大家从张清扬那坚韧的表情上仿佛看到了他更伟大的抱负！
正在翻天覆地建设中的辽河市，让所有人看到了奇迹的诞生，更令人记住了这个奇迹的创造者
温暖的客厅此时显得有些冷，明亮的灯光在空气中摇曳着，张清扬静静地在品茶，不时地扫一眼茶具旁的文件，上面已经弄上了些许水滴，这是双娇集团与辽河市签署的京辽高速公路的合作协议，摆在眼前的自然只是复本。
张清扬的对面坐着梅子婷与柳叶，两位漂亮女人的脸上十分委屈，双手不自然地摆在膝上，眼神鬼鬼祟祟的，两人不时地对视一眼，然后抬头一起看向张清扬。而张清扬也偶尔向她们投来锐利的目光，她们马上胆小地低下头。
“你们……太过分了！”张清扬余努难消，指着桌上的文件发火道，同时伸手拍了拍胸脯，好像要气死了。