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的亲眷、同族诸侯王、功勋列侯及以下的军功爵体系之外,天下所有的百姓都要定期服徭役,想免徭役只有让民爵提升到五大夫,这是脱离民爵的起始点也是免除一家徭役的开始。

    汉初的功臣立国有功免役很正常,百姓们也没有办法抱怨,可是花钱赎买免除应当徭役就不同了,有钱赎买徭役的必然是富裕的商贾和地主豪强,这帮人家里有钱不事生产还可以花钱躲避徭役,普通平民却要放弃务农的机会,去为被商贾豪强赎买掉的名额多服徭役,不仅没有起到缓解徭役矛盾的作用,反而加大穷人与富人之间的矛盾,让善政变成非常拙劣的恶政。

    卫绾底气不足,当然被其他公卿给无视掉,指挥所里上卿们你一言我一语提供各自的方案。

    中尉宁成谄笑着说道:“殿下,我们北军将士也可以过来出把力气,只要管一日二餐不用提供住宿,北军每天轮换派来二万士卒毫无问题。”

    “北军正卒是国之重器不可轻举妄动,这个提议不好。”太子摇头否定到。

    卫尉柏至侯许昌说道:“南军卫士没有问题,请殿下下令吧!”

    “可以,南军二万人可以过来帮忙。”

    郎中令贺也说道:“臣的郎卫虽然那人不多,但是出点力气应当没有问题,臣派出一千郎卫协助南军一起劳作吧。”

    “可以!”

    宁成拍马屁拍到马腿上,反而让许昌占到便宜露了个脸,这让他好生不爽快,不仅如此还让长安的三大军事主官中最弱的郎中令也蒙混过关,想想就觉得十分恼火。

    南北二军是套在长安城上的两层保护,南军是关东六国的郡国兵精选出来的士卒,而北军是来自关中巴蜀陇西等故秦之土的良家子,双方的关系就有点类似首都和陪都之间别苗头的意思。

    众所周知,宁成的后台是苍鹰郅都,藏在郅都身后的是当今天子陛下,郅都升迁为中尉被贬官为雁门太守,宁成就代替郅都担任北军中尉,他们俩的政治生涯非常相似,所以当郅都身死也导致宁成整日惶恐不安。

    害怕当年他正风光的时候,有意无意所得罪的长安勋贵对他报复,尤其当天子病重不理朝政的时刻,他的危机感一天比一天增强,天子豢养的鹰犬天不怕地不怕,最怕的是主人撒手不管,一旦主子不问他的死活就真的像丧家之犬一样了。

    宁成就那是只惶惶不可终日的丧家之犬,太子监国理政无异于晴天霹雳,摆在他面前只有一条路可以走,继续做太子刘彻面前看家护院的一条狗,前提是刘彻看的上他的能耐。

    很不巧,刘彻对宁成不怎么感冒,前几年冤死的废太子刘荣给他的触动不小,连带着对郅都和宁成等人也不太喜欢,即使太子要豢养鹰犬爪牙也不会找条老狗喂养,平阳侯曹时的才华百年难见,并不代表鹰犬爪牙就很难培养,无非的指哪打哪见人咬人,这天下有的是年轻人眼巴巴的盯着宁成的位置。

    乐成侯丁吾客掰起手指算了半天,苦着脸说道:“要吃饭的人口有点多,殿下能不能压缩点需求,要不然国库再充盈也经不起这么多人白吃几个月的粮食啊!”

    丁吾客司掌九卿之一的大农令,此前叫做治粟内史,主要负责每年的田税和人头税的收入,长安雒阳的大粮仓都出自他的管辖范围内,修建长安的国库用钱也是从他那里出。

    刘彻的目光又飘过来。

    曹时只能无奈地耸耸肩:“我早有打算,不能让长安城里的商贾们白占了便宜,他们必须自掏腰包支付新建的房屋工程款,每间屋的规模大小墙壁厚薄全部要计算进去,没有钱的按照市价折算同等的粮食也行,总之长安改造主要是民房和公共设施,两市的房子还是要他们自己掏钱才给改造,如果不改造以后就不能私自改造了,私搭乱建房屋一经发现立即捣毁,并处以房屋规模大小同等的罚款。”

    “不错不错!计划的万无一失那就全力转动起来吧!”刘彻仰起头眺望天空,做出成竹在胸的自信模样。

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